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坚持创新发展增动能 构筑改革开放新高地

来源: 2021-10-11 10:03:14

坚持思想发动、改革促动、创新驱动、开放联动,为更高质量转型发展提供不竭动力。

——摘自市第九次党代会报告

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是我市实现更高质量转型发展的必由之路。

百舸争流,奋楫者先;中流击水,勇进者胜。市第八次党代会以来,我市实施更加积极主动的开放战略,坚持“引进来”和“走出去”并举,深化中原经济区、淮河生态经济带、淮海经济区等多领域合作,在深化改革、科技创新、扩大开放等领域取得了一系列的新突破。

“淮北市科技创新催生产业发展新动能”荣获中国改革(2020)典型案例;“根治‘难办证’问题推动治理现代化”入选2020全国创新社会治理优秀案例;淮北源创客众创空间2020年成功升级为国家级众创空间,源创客科技企业孵化器入围2020年度国家级科技企业孵化器……一系列改革成绩令人瞩目,一项项创新举措落地生根。

我市不断深化“放管服”改革,优化营商环境,服务市场主体。五年来累计新增规模企业339家、私营企业30813户、个体工商户89886户。

今后五年,我市还将持续深化重点领域改革,用足用好国家和省促进皖北承接产业转移集聚区建设支持政策,统筹抓好国家级、省级改革试点,深化财税金融、国资国企、开发园区等重点改革,为更高质量转型发展提供强大动力。全面落实国务院《优化营商环境条例》及安徽省《实施<优化营商环境条例>办法》,推进“放管服”“一网一门一次”改革迭代升级。坚定不移发展壮大民营经济,全面落实省“二十五条”、市“三十条”政策,破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。在鼓励引导民营企业改革创新方面,引导民营企业建立现代企业制度,支持民营企业对接多层次资本市场,鼓励民营企业独立或参与重大科技项目攻关。到2025年,民营经济增加值占地区生产总值比重达到58%。

围绕加快完善众创空间、孵化器、加速器、产业集群四位一体科技创新服务平台建设,我市吸引了来自全国各地的一大批创客入驻。12家“双创”平台,4个“星创天地”通过科技部备案,中科(淮北)产业技术研究院2019年以来组建了“大数据研究”“物联网传感器研究”“水处理新技术研究”“网络数据安全研究”等研发中心。

今后五年,我市将不断强化企业创新主体地位,扎实开展高新技术企业培育攻坚行动,促进各类要素向企业集聚,推动企业成为技术创新、研发投入、成果应用的主体。支持龙头企业牵头联合高等院校、科研院所组建创新联合体,承担国家和省重大科技项目攻坚。实施中小微科技型企业梯度培育计划,实施“专精特新”培育工程,发挥企业家在技术创新中的重要作用。到2025年,省级以上各类研发平台达到130个,高新技术企业达到320家。同时,围绕产业链打造人才链,扎实推进各类引才、引智计划,完善有利于创业创新的人才发展政策体系,推动“政产学研用金”协同创新,加速科技成果转化,让全市上下处处涌动创新创造热潮,使创新成为引领淮北发展的强劲引擎。

我市积极主动融入“一带一路”建设,今年上半年外贸进出口总值7.4亿美元,同比增长69.1%,进出口增幅高于全省平均水平24.5个百分点。

今后五年,我市将深刻把握国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不断扩大市场、深化合作,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。扩大与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作,持续深化与中部地区、淮河生态经济带、淮海经济区等协同互动,实际利用省外资金年均增长8%。加速推进淮-宿-蚌和淮-阜城际铁路、徐-淮-阜高速公路、淮徐和萧徐快速通道、浍河航道整治等重大交通工程建设。谋划实施城市轻轨、通用机场、淮北-商丘(永城北)城际铁路、淮北-观音机场高速公路等重大交通项目,提升对外通达水平,打造连接南北、贯通东西的区域性综合交通体系。充分发挥好青龙山物流中心海铁联运的作用,开通更多海铁联运班列,向打造皖北物流集聚中心和开通“一带一路”中欧班列迈进。依托淮北海关谋划建设综合保税物流中心,推进内河航运枢纽建设,积极发展口岸经济和临港经济,高标准打造自贸区联动创新区。

奋斗奋进只争朝夕,实干苦干不负韶华。聚焦构筑苏鲁豫皖四省交汇区域改革开放新高地,我市将以新发展理念统领发展全局,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,攻坚克难,开拓进取,在高质量发展的道路上行稳致远,奋力在皖北崛起中闯出新路。

■ 记者 俞晓萌

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