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《中国城市报》:安徽省淮北市: “五群十链”擘画蓝图 “四链合一”聚才融智

来源: 2021-08-10 08:54:35

战略性新兴产业产值增长60.8%,增速安徽省第一。

陶铝新材料应用研发项目(首期)入选合肥综合性国家科学中心项目库,为省会城市项目之外安徽省唯一入选的地市项目。

“双招双引”取得积极进展,新签约项目73个,协议总投资166.9亿元;新开工项目43个,协议总投资125.9亿元。

消费市场逐步回暖,全市社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长23.2%、56.1%。

有形数字见证安徽省淮北市发展之势。今年以来,面对常态化疫情防控新形势和资源型城市转型新要求,淮北市围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,全力以赴推动重点产业集群和产业链高质量发展,淮北市经济发展交出年中精彩答卷。

围绕产业招商引资

着力延链补链强链

“上半年全市新签约项目73个,‘五群十链’项目就有52个。”淮北市投资促进中心主任王全军提及的“五群十链”,是淮北市重点提升的陶铝和铝基高端金属材料、先进高分子结构材料和精细化工等5个产业集群和陶铝新材料、铝基高端金属材料、先进高分子结构材料等10个产业链。

淮北市委书记张永如是诠释:“一个人走能走得快,一群人走会走得远。组建产业集群,做深做实做长产业链条,才能更好整合各方面资源,加快推动产业高质量发展。”

如果说产业转型是高质量发展的关键,那招商引资就是重要抓手。围绕“五群十链”,淮北市正在建立一整套推动产业转型的创新打法。顶格推进就是其中之一。

于是,在淮北,市级领导多了一个称呼,那就是群长、副群长和链长、副链长。张永就是陶铝和铝基高端金属材料产业集群的群长。

安徽陶铝新动力科技有限公司总经理张峰告诉记者:“群长一直关注陶铝产业园区建设,逢山开路、遇水搭桥,确保了新建设的陶铝新材料活塞生产线顺利投入使用。”

群长、链长“头雁”引领,102个县级领导干部招商组聚焦“五群十链”重点产业上门精准招商,同时切实发挥协会商会、驻地企业、属地企业、项目服务单位资源优势,不断深化以商招商。

延链补链强链成效逐渐显现,比如淮北高新区先后签约包括投资20亿元的盛御新能源在内的8个锂电项目,基本形成从上游正负极材料、隔膜到中游电芯、数码软包电芯,再到下游PACK电池组、电源模块、电动车等终端产品的完整链条。

淮北市“双招双引”的大棋盘上,紧扣“融入、协同、一体化”三个关键词,抢抓长三角一体化发展战略机遇成为定盘星。

大上海与被称为小上海的淮北互动频繁,尤其是聚焦产业培育推动经济协作。淮北市分别与宜兴环科园、昆山经济开发区、上海莘庄工业园区等长三角地区开发区签订园区共建协议。

淮北市杜集区段园镇紧邻江苏省徐州市,为了深度融入徐州都市圈,淮北市启动建设段园省际毗邻地区新型功能区。

“近日,市委召开了段园省际毗邻地区新型功能区全域统筹规划研究成果汇报会。”淮北市杜集区委书记姜颖描绘了未来新型功能区的模样——产城融合新片区、新兴产业集聚区、生态创新示范区、共同富裕先行区。

今年上半年,淮北市“五群十链”主导产业中,“五群”“十链”产值分别增长25%、30.4%……招商引资正源源不断集聚淮北转型发展新动能,皖北承接产业转移集聚区建设步伐不断加快。

紧盯项目加快投资

着力增强发展后劲

8月3日上午,在淮北市濉溪县境内浍河大桥施工现场,原来的桥墩旧址已不复存在,新大桥主跨面前期完成浇灌施工,进入钢管拱安装施工阶段。

大桥是沱浍河航道临涣船闸工程一部分,今年安徽省第五批集中开工项目之一。“一跨过河,通航净高将达到8米以上。”淮北市交通运输局总工程师蒋卫介绍,沱浍河航道是打通河南至安徽至江苏段的水运航道,进淮河入长江,加快推进了长三角交通一体化发展。

谁抓住了投资,谁就抓住了经济发展的主动权,而项目就是投资的重要载体。今年以来,淮北市认真落实“管行业必须管投资”的要求和“四督四保”工作机制,分层分类精准调度,全力加快345个在建重点项目建设。

除此之外,淮—宿—蚌、淮—阜高速铁路加快推进;淮北—商丘(永城北)铁路列入安徽省“十四五”规划纲要,与沿线各市完成初步对接;碳鑫科技甲醇综合利用制乙醇、260万吨水泥绿色智能示范线等一大批新项目开工建设……

上半年,淮北市累计新开工122个重点项目,其中,省重点项目完成投资增长33.9%,居安徽省第三位。

陶铝新材料研究院、安徽中德(濉溪)国际合作铝基产业园、大数据中心、濉溪通用机场等38个重大事项还列入了安徽省“十四五”规划纲要。

淮北市发改委主任王合军告诉记者一组数据:上半年,全市实现GDP588亿元,增长8.1%;全市固定资产投资增长6.4%;全市规上工业增加值同比增长5.1%,技改投资、工业投资分别同比增长15.9%、0.3%,新增规上工业企业41家,工业用电量同比增长11.7%。

稳投资、建项目,带动产业格局发生新变化。淮北市战略性新兴产业持续保持快速增长态势,产值增速稳居安徽省第一,其中先进高分子结构材料基地产值增长64.4%,居全省第3位。

淮北市上半年经济运行暨省政府目标考核工作调度会上,淮北市市长覃卫国强调,要采取有力措施,特别要聚焦投资难题,全面抓好招商引资、项目建设、工业经济等重点工作,全力推动经济平稳向好发展。

持续优化营商环境

着力厚植人才沃土

7月31日上午,加快打造创新平台暨2021年安徽省第七批重大项目集中开工动员会举行,淮北市分会场设在烈山经济开发区青龙山电子信息产业园。

安徽和晶智能科技有限公司电冰箱智能控制器项目就是开工项目之一。“4月份签约,7月份开工建设。当地政府专门为我们成立项目组,从基建到装修、从环评到安评,每一个环节都有专人对接。”安徽和晶智能科技有限公司董事长王雅琪为“淮北速度”和“淮北态度”点赞。

“淮北态度”处处体现:

皖北承接产业转移集聚区率先降低企业用电成本,全年仅大工业客户就节约用电成本1.7亿元;

不断扩大全市电力直接交易的规模和范围,今年上半年完成电力直接交易量约18.09亿千瓦时,为企业优惠让利约3489.92万元;

积极落实惠企政策,争取2021年全省服务业发展引导资金1400万元,支持家家悦综合产业园现代化立体仓项目以及省级服务业集聚示范区建设;

纵深推进“四送一服”“双千工程”,如落实“即报即审即兑”奖补程序,第一批为企业奖补资金2249.4万元;积极开展“十行千亿万企”融资服务行动,截至6月末,新增企业信用贷款13.78亿元,中长期贷款占比61.13%。

“淮北速度”和“淮北态度”还来自顶格倾听、顶格回应、顶格办理。在淮北市,各级各部门以问题为导向,认真梳理企业家提出的意见和建议,有针对性地研究解决措施,并及时跟踪反馈。

正因为营商环境的日益优化、企业帮扶有力有效,淮北市大项目大产业欣欣向荣、大交流大合作往来密切、大工地大建设如火如荼。

刚刚公布的安徽省2020年发展民营经济工作考核榜单中,淮北市居全省第5位,跃升6个位次,受到省通报表扬。

梧桐茂兮,凤凰来栖。实现产业链、创新链、资本链、人才链“四链合一”,才是“双招双引”最佳答案。

淮北市近年来一直积极为在淮人才创造更多机遇、提供更优待遇,厚植“淮才必遇”“淮才优遇”的人才沃土,拿出真金白银和真情实感,以最大诚意引进、用好人才。

同时,淮北市对本硕博不同学历人才每月给予生活补助,硕博生租房有补贴、购房返契税、落户零门槛,家属来淮就业对口安置、子女就学安排优质学区等,各项待遇保障以文件形式予以确定,让党政储备人才无后顾之忧。

一套储备人才工作“组合拳”,储备了淮北城市转型发展的“生力军”,涵养了事业单位专业人才“蓄水池”,激活了汇聚人才留住人才的“磁力场”。

中国城市报记者 叶中华

通讯员 黄顺

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